荣昌是中国畜牧科技城、国家现代农业示范区和国务院确定的国家现代畜牧示范区核心区。在猪瘟和新冠的影响下,给养猪业的发展带来了很大的不确定性,尤其是;清管器循环;因此,生猪价格大幅波动,不利于养猪业的稳定发展
为了支持荣昌区养猪业的发展,自2022年1月起,荣昌区财政,农委、永川银保监管分公司组织当地保险公司,在金融支持下,讨论荣昌生猪示范区建设方案。经讨论,决定由太平洋财产保险有限公司重庆分公司全面负责研究制定优化保险服务供给方案,助力荣昌生猪示范区建设。确保农民的积极性,平稳生猪价格波动,保护农民的经营利益,增强从业人员的信心和积极性
目标𞓜 三年内构建保险业支撑养猪业发展的模式𞓜 根据;政府引导、市场运作、独立资源、多方协调”;根据荣昌区养猪业的现状和未来产业发展需要,保险业将采用;工业+保险+“技术”;通过多方联动协调,围绕生猪全生命周期和全产业链进行全面深入创新,进一步完善荣昌区生猪产业保险覆盖面和保障深度,完善生猪产业风险转移、分散和保障机制,为加快荣昌区国家畜牧业示范区建设和生猪产业健康可持续发展奠定了坚实基础;金融支持不断加强,产品体系创新不断丰富;保护和处理联动”;不断深化,不断完善资金支持,不断扩大宣传推广工作的覆盖面”;5任务目标。在荣昌区银保监管、农业、金融等主管部门的支持下,通过优化完善金融支持政策,加强保险产品创新供给,提供精细化、优质化的农业保险服务,生猪保险保障深度显著提升,保险产品范围进一步拓宽,保险技术水平进一步提高,无害化处理体系和机制完善,宣传推广机制更加多样化,三年内荣昌将成为保险业支持养猪业发展的典型范例,发挥示范作用,带动全区发展
任务1:优化完善金融支持政策按照计划,保险业的首要任务是优化完善金融支持政策。太平洋财产保险重庆分公司与运营商共同推动荣昌区政府在现有生猪养殖保险费财政补贴的基础上,通过设定目标、制定计划、分步实施,扩大生产产业链财政补贴的种类和规模;通过建立和完善大数据中心,提升科技水平和行业管理水平
荣昌区与荣昌区财政监督分局共同完成了生猪产业的全面统计,计算了生猪全生命周期和全产业链风险担保试点的总资本投入,提前做好资本预算安排
措施2:𞓜 在发生猪瘟时实行强制扑杀保险
荣昌区养猪业率低,容易受到猪瘟的困扰。产业发展逐渐放缓,牲畜数量逐渐减少,养殖企业和农户补充牲畜的积极性下降,这在一定程度上影响了产业的可持续发展。建议政府投入强制扑杀补偿保险,优化生猪疫情应急机制,推进政府强制扑杀生猪保险统一保险试点工作。通过充分利用稳定的保险补偿机制,将产业发展不确定的预算、淘汰补贴等财政资本投资转化为固定的保险费用,为该地区养猪业的发展筹集更多的保障资金,消灭农民;不敢提高,不愿提高”;关注和促进养猪业的长期可持续发展
为加强荣昌区生猪全产业链风险保障,拓宽保险保障机制在农业生产领域的作用
一是推动保险服务覆盖生猪等重点产业全链,加快推进土地经营权流转、租金缴纳履约担保保险、农业机械综合保险、农业用人单位责任保险、农产品质量安全责任保险、仓储冷链设施建设工程保险、农业保险、,农产品价格保险等产品全面融入重点产业,通过要素价格、流动性和责任保障产出确保产值和发展的行政管理目标
二是紧紧围绕国家荣昌养猪场建设要求,国家四川白鹅养殖场和国家区域畜禽基因库,推进养殖领域知识产权保险、地理标志侵权损失保险和知识产权质押融资保险的试点推广,进一步增强良种养殖业的风险防范能力
三是大力挖掘保单的融资和信用增级价值,强化;保险+信用证;郑银宝;等融资模式,提高资本市场对生态资产的认识和认可,拓宽产业发展的资金来源
四是依托全国生猪交易市场,推动《;保险+期货+互联网+“大数据”;该模式的发展和创新,将进一步发挥央企服务全国农业养殖的主导优势,推动全国生猪网上交易和平台交易,提高荣昌本地市场的交易规模,实现;“大企业办公室”;更紧密的业务合作整合。 五是促进完善;基本医疗保险+医疗救助+保单健康保险+普惠医疗保险+商业意外健康保险;农村人口综合健康保障模式将为当地农业产业的就业和从业人员提供基本的人身保障,增强农村应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力,确保产业发展拥有充足的人力资源。建议政府适当支持生猪全产业链保险,通过财政资金撬动农户保险比例,扩大财政资金使用效率,提高全产业链风险保障能力
倡议4: 𞓜 推动金融支持农村数字金融创新,助力国家重庆(荣昌)生猪大数据中心发展
建议区金融支持建设生猪产业大数据中心,充分利用空间信息技术等科技手段的应用深度,人工智能识别和物联网育种,完善国家重庆(荣昌)生猪大数据中心。同时,以大数据中心为基础,推动保险服务与农产品原产地追溯系统对接,将追溯管理与信用紧密结合,提升可追溯农产品价值;搭建农业生产和风险信息数据共享平台,在信息查询、供需对接、抵押质押登记等方面相互方便;推动大数据中心披露保险服务业信息,加强自然灾害的现代监测和预警,推动保险风险管理窗口通过风险向前推进”;减量管理“;提高农业气象灾害防御能力任务二𞓜 打造生猪全产业链保险产品体系 根据计划,保险业的核心任务是创新和丰富产品体系,打造生猪全产业链保险产品体系
太平洋财产保险有限公司重庆分公司与运营商合作创新并实施;猪福宝“;整个产业链的一整套产品和服务。风险保护涵盖生猪的整个生命周期和生猪产业的整个产业链
措施1:𞓜 优化现有生猪保险产品供应,促进质量和覆盖面的提高
现有政策性生猪养殖保险是荣昌生猪风险保障的基石,涵盖仔猪、肥育猪和肥育母猪。积极引导农民全额投保,配合承保人佩戴专用耳签后进行准确的承保和准确的理赔,使承保人能够稳定地提供基本保障服务,实现所需保险的全覆盖,提高质量,扩大覆盖面。完善生猪收益保险产品。现有生猪收入保险计划已实施多年,保险责任和保险金额已不能满足养猪业发展的需要
现有政策产品为生猪产业的生产过程提供了充分的风险保障,整个产业链的其他环节基本空白,包括市场交易、流通和消费
一是开展;清管器循环;在价格下跌期间,保险目标价格覆盖生猪养殖成本,保险公司覆盖中小农户生猪养殖的市场风险。在价格上涨期间,政府通过机制设置确保农民继续参与保险,以弥补保险公司在价格下跌期间的损失,通过弥补保险公司在价格下跌期间的损失,确保养猪业的长期可持续发展
二是确保养猪成本;保险+期货&报价;,充分利用中小型养猪户及以上上游饲料成本上涨的风险,防范和化解饲料成本上涨对养殖利润的影响
第三,农产品运输责任险用于覆盖仔猪和肥育猪的运输风险。荣昌是重庆西部重要的仔猪养殖基地。仔猪和生猪每年都要跨地区运输。生猪在运输过程中存在意外死亡(拥挤或交通事故)的风险
第四,荣昌生猪食品质量安全责任险被用来提升荣昌生猪产品的价值,以稳定生猪的市场价值。荣昌生猪食品质量安全责任保险的创新发展,将让购买荣昌生猪的消费者放心,将荣昌生猪安全农产品的名片推广到全市乃至全国,提升荣昌生猪产品的价值
上游记者吴加文
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